19 июн 2020
В Нижнем Тагиле многодетная семья получила земельный участок в непроходимой глуши. И таких около тысячи - 160 гектаров, нарезанных на 910 участков, потому что «так надо». Что делать с землей, куда ни пройти, ни проехать, и от кого ждать помощи?
Мы находимся на Ольховке-3. Здесь многодетной семье из Нижнего Тагила выдали участок земли. 25 метров в одну сторону и 40 в другую - всё в зарослях и деревьях. Важенины, воспитывающие 7 детей, уже сейчас готовы строиться, но в этой глуши нет ни электричества, ни газопровода, да и добираться, если только на вертолёте.
У нас, на обычной легковушке, дорога заняла больше часа. Полчаса мы ехали по городу, потом по сельскому бездорожью. На окраине цивилизации пришлось и вовсе отказаться от «колёс». Отец семейства вёл нас через бурьяны и повалившиеся деревья с помощью навигатора. Без него бы до Ольховки-3 мы точно не добрались.
Цивилизация осталась далеко позади.
«Я думал, что если землю выдают, то там уже хоть что-то проведено, что-то есть. Хотя бы дорога. Мы уже не просим благоустроенное асфальтированное шоссе. Хотя бы тропу, чтобы на машине проехать, и уже сейчас стройматериалы потихонечку завозить», - рассказывает многодетный отец Николай Важенин.
Каждую неделю он приезжает сюда и проверяет четыре арматурины, обмотанные красной ленточкой. Это границы его участка. Десять соток под строительство дома многодетная семья ждала почти 10 лет. Бесплатные земли нуждающимся органы местного самоуправления выдают по Указу президента от 2012 года. По бумаге, участок Важениных расположен на улице Первой Звёздной. Но до звезд, как видим, пока добираться приходится исключительно через тернии.
Улицы есть только на карте плана.
Как так получилось? Мы спросили в администрации Нижнего Тагила.
«Министерство управления государственным имуществом в своё время сформировала и отмежевала земельные участки на Ольховке-3. То есть они большим кварталом взяли земельный участок и "нарезали" здесь участки», - рассказал «Телекону» первый заместитель главы город Вячеслав Горячкин.
Общая площадь - 160 гектаров.
910 участков выделили льготникам. Это молодые семьи до 30 лет, многодетные и матери инвалидов.
Это последние два года льготники могут выбирать – земля или 200 тысяч рублей. Отправной точкой стал Федеральный закон, на основе которого областные власти рекомендовали муниципалитетам предоставлять социальные выплаты вместо участков многодетным. В прошлом году по 200 тысяч рублей получили 511 семей Нижнего Тагила до 1 апреля 2016 года вставшие в очередь на землю. У Важениных такого выбора, говорят, не было. Их очередь по срокам не подошла для денежной компенсации.
«Нам оставалось только взять участок, который нам предложили прошлым летом. Мы конечно согласились. Уже за этот год планировали начать строительство. Летом подготовили всю необходимую документацию, сделали разрешение на строительство, подключение электросети, межевание. Вынос границ сделали за свой счет. Непонятно для чего были все эти действия и затраты, если к участку даже нет дороги. Строительство здесь невозможно», - отметила Татьяна Важенина, многодетная мать.
Документы на свой участок Важенины получили поздней осенью 2019. Когда поехали делать вынос границ, глава семейства и увидел «вживую» положенный надел. Вспоминает, как зимой вместе с геодезистом вяз в сугробах выше колена и на морозе вбивал колышки по периметру. После этого и начал «атаковать» администрацию письмами, потом стал оставлять комментарии под всеми постами главы города в соцсетях.
Последнее время Николай Важенин атакует и инстаграм губернатора:
«Строиться готов! Участок ждали 10 лет! Сколько ждать дорогу?».
Ответ от администрации города получили пространный.
«В условиях ограниченности ресурсов расходы на проведение проектно-изыскательских работ по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры территорий, предназначенных для предоставления многодетным семьям, в бюджете города Нижний Тагил на 2020 год предусмотрены только на проектно-сметную документацию по микрорайону Пырловка. Вопрос по началу проектирования строительства инженерной и транспортной инфраструктуры жилого района Ольховка-3 будет рассмотрен в более поздний период».
Юристы говорят, что в такой ситуации смело надо идти в прокуратуру или в суд. Здесь явное нарушение конституционных прав многодетной семьи.
«Они обязаны дать участок с готовыми инженерными коммуникациями. В противном случае, эти коммуникации должны быть предоставлены в реально короткое время. Иначе эта помощь теряет смысл. У людей итак денег нет. Вы дали им это поле и что? И куда? То есть однозначно нужно обращаться в суд. Тем более, что есть практика Верховного суда 2019 года. Свежая. Хоть у нас и не прецедентное право, но районный суд вряд ли против Верховного пойдет», - комментирует адвокат Игорь Устинов.
В мэрии, похоже, это тоже понимают. И пытаются, по крайней мере на словах, действовать, хотя и в ресурсах из-за пандемии действительно ограничены.
«Служба городского хозяйства, этот вопрос курирует. В этом году планировали один основной участок дороги отсыпать. А также разрабатывается проект по планировки линейных объектов и проектно-сметная документация на другие дороги в этом микрорайоне. Ожидаемо, что в этом сезоне мы сможем одну дорогу отсыпать», - рассказывает первый заместитель главы город Вячеслав Горячкин.
Но пока к работам так и не приступили. Сколько Важенины будут ещё ютиться вдевятером в двухкомнатной двушке, взятой в ипотеку, непонятно.
«Зачем тогда раздают эти бесполезные участки земли? Чтобы отчитаться? Для галочки? Что раздали, да? То, что по закону они не соответствуют требованию, установленным законом, это никого не волнует. Конечно же, мы рожаем для себя, а не для государства, но если уж государство решило поддержать таким образом многодетные семьи, то нужно это делать по совести, а не для галочки», - возмущается Татьяна Важенина.
В прошлом году, кстати, глава города принял решение приостановить выдачу земельных участков на территории Ольховки-3. Часть земель оказалась спорной с Лесным фондом. Чтобы решить этот вопрос, то есть сделать замену, сформированы новые участки для льготников на Вагонке. Но для Важениных от этого ни холодно, ни жарко. Их участок замене не подлежит.